Маршрут «Газпром»-Центральная Азия построен

Обозреватель “Энергетической политики” Анна Догуаб

​Резко изменившиеся политические и экономические условия заставили «Газпром» коренным образом пересмотреть подходы к своей работе на внешних рынках. Компания начала искать на только экономических, но и политических союзников в новых или давно забытых регионах, не сильно обласканных вниманием газового концерна в досанкционный период. Начав свое выступление на Питерском международном газовом форуме с уже привычного адажио любви и ненависти к востоку и западу, глава «Газпрома» Алексей Миллер неожиданно для всех завершил его страстным аллегро о сотрудничестве со странами Центральной Азиий. По его словам, Россия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан будут расширять совместную работу во всех сферах газовой отрасли. Уже к середине 2024 года страны определятся с условиями совместной работы и подготовят юридически обязывающую договорную базу на ближайшие 15 лет.

«Горизонт нашего сотрудничества мы определили с нашими коллегами из Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана – 15 лет. И те встречи, переговоры, которые уже состоялись или еще состоятся на площадке нашего нынешнего форума, они направлены на то, чтобы в текущий период времени подписать меморандумы с целью, чтобы к середине 2024 года подвести юридически обязывающую договорную базу сотрудничества с Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном на 15 лет. Это абсолютно все возможные сферы – и нефтяная отрасль, и газопереработка», – сказал он.

Речь идет не только об уже существующих проектах, таких как поставки газа в Узбекистан по газопроводу «Средняя Азия – Центр» (САЦ) или реанимации старых газопроводных систем, например, Бухара-Урал, но и строительстве новых трубопроводов из России в Казахстан для газификации Астаны.

Центр Евразии как новый тренд

​Выбор стран Центральной Азии как новых перспективных партнеров «Газпрома» А.Миллер объяснил просто. Население и экономика Узбекистана, Киргизии и Казахстана быстро набирает обороты, а собственной добычи газа не хватает для эффективного прохождения зимних пиков потребления.

«Деформация взаимоотношений между традиционными потребителями и поставщиками газа, которые устанавливались десятилетиями, произошла в очень короткий промежуток времени. Пути развития газового рынка будут определяться в новых центрах, в странах глобального Юга и странах АТР. Мы дали вторую жизнь системе «Средняя Азия-Центр», и впервые российский газ поступает в реверсном режиме через Казахстан в Узбекистан. Причины этого в том, что и Казахстан, и Узбекистан развиваются высокими темпами. Экономический рост – это рост энергопотребления. Поэтому несмотря на то, что и Казахстан, и Узбекистан являются добычными странами, это страны с резко-континентальным климатом. Также как и в России, здесь бывают очень сильные холода. В этих странах очень хорошо знают, что такое прохождение осенне-зимних пиков. Но главное – это экономический рост этих стран», – отметил глава «Газпрома».

«Этот проект стал сигналом мировому газовому рынку о том, что интенсификация взаимоотношений между странами Евразии – этот тот вектор, который будет определять динамику будущего потребления газа», – добавил А.Миллер.

Народная газификация переносится в Казахстан

​Интерес «Газпрома» к поставкам газа в Казахстан и Узбекистан понятен. Обе страны имеют действующие контракты на поставки газа в Китай через систему Центральная Азия-Китай. Однако собственного газа им не хватает для выполнения контрактных обязательств. Так что для России Центральная Азия может стать новым транзитным маршрутом для поставок газа в Поднебесную. А для Китая такой гамбит означает диверсификацию поставщиков, пусть и не полноценную.

Сегодня А.Миллер уточнил, что сотрудничество не будет исчерпываться только простым транзитом. «Газпром» готов провести в этих странах еще и народную газификацию. «Я хотел бы отметить, что сотрудничество касается не только транзитных мощностей – о транзитных мощностях мы говорим и с нашими узбекскими партнерами тоже, это касается и непосредственно поставок российского газа потребителям в этих странах», – сказал он.

«Прозвучал ряд тем, которые как для России, так и Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана являются актуальными – это газификация. И мы сейчас задаемся вопросом, чтобы могли бы в рамках газификации в этих странах работать совместно. Эти возможности, которые у нас уже есть в Кыргызстане с 2014 года, это понимание дополнительных объемов поставок в Узбекистан. И система САЦ это только один из газотранспортных коридоров. Есть еще газопровод Бухара-Урал, который выходит также на территории Узбекистана»,- заметил глава “Газпрома”.

«Мы также смотрим и на новые газотранспортные маршруты, которые могут появиться. С учетом протяженной границы очень многие регионы Казахстана граничат непосредственно с регионами России и экономически эффективно выгодно посмотреть на возможность газоснабжения и газификации северных, северо-восточных регионов Казахстана с территории России и рассматривать новые газотранспортные маршруты, в частности маршрут, который бы подразумевал газификацию Астаны», – добавил глава «Газпрома». По его словам, это не спонтанное предложение. Специалистам компании подготовлен технико-экономический анализ такого проекта.

Уже в рамках ПМГФ глава “Газпрома” Алексей Миллер и первый вице-премьер Казахстан Роман Скляр поспешили подписать соглашение о стратегическом сотрудничестве, направленное на развитие взаимодействия в области поставки, транспортировки и переработки природного газа, а также его геологоразведки и добычи.

Газа много не бывает

​Казахстан и Узбекистан являются газодобывающими странами, но в силу географического положения, отсутствия инфраструктуры и подготовленной ресурсной базы, эти страны с трудом покрывают собственный спрос. Мало того, из-за снижения инвестиций, добыча газа в регионе снижается, а экспортные обязательства по поставкам в Китай не выполняются. Так, добыча газа в Узбекистане в 2022 году снизилась по сравнению с 2021 годом на 4%, до 51,66 млрд куб. м. При этом потребление газа в стране в 2022 году составило 48,56 млрд, на экспорт удалось отправить 4,07 млрд куб. м. В 2023 году падение производства стало еще более масштабным. По данным Агентства статистики о промышленном производстве Узбекистана, добыча газа в стране в январе-июле 2023 года составила всего 27,47 млрд куб. м., что на 9,5% ниже аналогичного периода прошлого года.

В 2022 году добыча газа в Казахстане составила около 26 млрд куб. м., потребление — 21,7 млрд куб. м. При этом поставки в Китай в 2022 году достигли всего около 4,4 млрд кубометров при контрактных обязательствах в 10 млрд куб. м. За восемь месяцев текущего года они едва достигли 2,84 млрд кубометров.

Киргизия, чей энергетический баланс основан на гидроэнергетике, потребляет всего 387 млн кубометров газа при добыче в 29,9 млн куб м. С этой страной «Газпром» готов сотрудничать именно в сфере энергетики. На полях ПМГФ «Газпром» и кабинет министров Киргизии заключили меморандум о сотрудничестве в развитии газовой отрасли и изучение возможности сотрудничества в электроэнергетике.

Мы рады, что вы рады

​Министры энергетики Казахстана, Узбекистана и Киргизии не скрывали радости от курса «Газпрома» на развитие Центральной Азии. Вице-премьер Казахстана Роман Скляр, выступая на пленарной сессии ПМГФ, не уставал подчеркивать, что у его страны никогда не было конфликтов с «Газпромом», так что будущее сотрудничество омрачено ничем не будет.

«Казахстан входит в топ-15 стран по запасам природного газа и имеет разветвленную газотранспортную систему порядка 20 тысяч км, но уже сейчас ощущает недостаток газа в связи с активным развитием промышленности. Помимо бытовых нужд и энергетики, газ также нужен для развития газохимии. Мы активно работаем во всех этих направлениях, однако ряд регионов страны у нас все еще не газифицированы. Среди мер по исправлению данной ситуации – наращивание добычи газа, которая ранее не стояла во главе угла, в отличие от добычи нефти. При этом в прошлом году был улучшен модульный контракт с инвесторами в газовой отрасли, который позволяет получать им прибыль от работы в стране», – отметил он.

«Интеграция газотранспортных систем Казахстана, России и Узбекистана дает нам преимущество в глобальном развитии. Сотрудничество с «Газпромом» у нас проходит на высочайшем уровне, мы не имеем проблемных вопросов и планомерно его развиваем и видим в этом большие перспективы», – сказал Р.Скляр.

По словам министра энергетики Узбекистана Журабека Мирзамахмудова, новые договоренности с Россией позволяют стране обеспечить потребности в газе и одновременно снизить зависимость от поставок из Туркмении. «Растущие темпы развития экономики страны, а это около 6% в год, и прирост населения около 1 млн человек в год обеспечит рост потребления энергоресурсов в стране на 10-15% в год. Только за последние 6 лет потребление электроэнергии выросло на 40%, и до 2030 года мы ожидаем таких же темпов роста. Ранее Узбекистан был нетто-экспортером газа, но в целях обеспечения растущих экономики и населения вынужден импортировать газ из Туркменистана. Благодаря продуктивному взаимодействию наших команд удалось организовать поставки российского газа в Узбекистан. Мы намерены развивать это сотрудничество на долгосрочную перспективу», – отметил он.

«Несмотря на грандиозные планы внедрения ВИЭ в стране, от газа мы не откажемся. В настоящее время 75% генерации производится за счет газа. Эта доля будет снижаться, но с учетом роста потребления электроэнергии газовые мощности сокращаться не будут. Наряду с новыми мощностями ВИЭ в этом году вводятся новые газовые мощности, например 1,5 Гв парогазовых установок. В планах рост производства электроэнергии за счет газа почти вдвое. Помимо газа для производства электроэнергии у нас есть амбициозные планы в области газохимии с перспективой увеличения объемов глубокой переработки газа в 2-3 раза. Таким образом наша цель – долгосрочное газовое сотрудничество», – заверил министр энергетики Узбекистана А.Миллера.

В наибольшем выигрыше оказалась Киргизия, которая готова предложить «Газпрому» почти весь свой не слишком развитый энергокомплекс. «Когда мы узнали, что подписаны договоры с Казахстаном и Узбекистаном о транзите газа, обрадовались. Это дает нам нужный объем увеличения поставок. У нас есть грандиозные планы по увеличению газоснабжения в республике. У нас есть в Бишкеке теплоэлектроцентраль, которые вырабатывает 2 млрд кВт.ч электроэнергии в год и может работать на газе. Есть станция такая же на юге. Поставки газа идут от соседей – Казахстана и Узбекистана. Естественно, когда центральноазиатский поток газа восстановили и соседи хотят получать дополнительный объем газа, это выгодно для нас. В будущем есть большие проекты. Мы хотим в 2024 году перевести ТЭЦ Бишкека с угля на газ. Это для нас будет перспективный проект», – сказал на ПМГФ министр энергетики страны Таалайбек Ибраев.

«До прихода «Газпрома» в страну мы потребляли в основном электричество и уголь. В советском периоде Киргизия потребляла 2 млрд куб м газа в год. Но из-за нехватки электричества и отопления углем в маловодный период, который происходит раз в 4-5 лет, в Бишкеке появился смог. Но благодаря колоссальным инвестициям «Газпрома», на сегодняшний день обеспечение газом населения страны выросло с 22% до 38%. К 2030 году в планах довести газификацию населения до 60%. Проект с «Кыргызнефтегазом» даст возможность обеспечить газом юг республики. Когда «Газпром» вкладывает средства в Узбекистан и Казахстан, это для нас тоже польза. Сейчас экономика Киргизии растет, потребление энергии растет на 10-12% ежегодно, поэтому альтернативой электроэнергии будет естественно газ», – отметил министр.

Министр предложил «Газпрому» добывать и перерабатывать нефть и газ в Кыргызстане, в том числе через проект «Кыргызнефтегаз». «Хочу поблагодарить Алексея Борисовича Миллера за ежегодные вливания финансовых средств в газовую отрасль республики и за помощь с газообеспечением», – не удержался он в конце.

Радость дружественных среднеазиатских республик предсказуема. Они ждут от «Газпрома» дешевого газа и инвестиций, а от российского правительства – политической поддержки и выгодных контрактов. Другое дело, что инвестиции могут оказаться невозвратными, а совместные проекты – малорентабельными. Тем более, что в текущих геополитических условиях страны Центральной Азии все больше осознают свое значение, как политических союзников как для России, так и для западных стран. И состоявшийся сегодня визит президента Франции Эмманюэля Макрона в Казахстан для переговоров по увеличению поставок урана и возможности замещения российских объемов лишний раз доказывает это.