Министерство Энергетики

Минэнерго разработало три стресс-сценария развития электроэнергетики в 2020 году в условиях коронавируса

Минэнерго разработало три стресс-сценария работы электроэнергетической отрасли в 2020 году в условиях коронавируса, сообщил заместитель министра энергетики Евгений Грабчак в интервью газете «Коммерсант». По его словам, в первом квартале этого года потребление электроэнергии упало на 0,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. «Скорректированный прогноз по потреблению в первом квартале — минус 0,3% от факта 2019 года, в то время как ожидался рост на 1,8%. Нужно учитывать, что коронавирус наложился на теплую зиму, и те прогнозы, которые делались в прошлом году по результатам первого квартала, уже не сбываются. Фактическое потребление в первом квартале, когда коронавирус еще только начинал распространяться, оказалось на 1,3% меньше, чем за тот же период прошлого года», — отметил он. «С начала режима самоизоляции, то есть с 29 марта, если исключить температурный фактор, в целом по энергосистеме у нас идет снижение примерно на 3%. Наибольший спад, на 16,8%, зафиксирован в энергосистеме Средней Волги, где располагается большой кластер автомобильного машиностроения», — сказал он. Для оценки энергопотребления в целом по 2020 году министерство разработало три стресс-сценария в зависимости от развития ситуации с коронавирусом в России: оптимистичный, пессимистичный и шоковый.«По оптимистичному сценарию снижение потребления в 2020 году составит порядка 3,6% относительно прошлого года. Сценарий рассчитывался исходя из того, что влияние коронавируса на потребление будет продолжаться весь второй квартал, а после этого начнется восстановление. За три месяца потребление в ЕЭС России, по нашим оценкам, упадет примерно на 8%, а в третьем и четвертом кварталах — на 4% и 2% соответственно», — сказал Е.Грабчак. «С учетом того, что у нас снижается не только потребление, но и цены на рынке на сутки вперед (РСВ, основной сектор торговли электроэнергией), мы посчитали, что годовая валовая выручка всего сектора уменьшится в пределах 5%. Прогнозируем, что уровень оплаты при этом упадет примерно на 15%. Это в свою очередь существенно повлияет на тепловую генерацию: в доходах генкомпаний примерно 50% приходится на тепло, и мягкая зима уже показала снижение доходов по теплу», — добавил он. «Если ситуация будет развиваться по оптимистичному сценарию, то сектор, по нашей оценке, справится и существенных денежных вливаний в отрасль не потребуется», — подчеркнул Е.Грабчак. «Пессимистичный сценарий может дать снижение потребления к прошлому году на 8,2%. Вариант рассчитывался исходя из того, что период карантина в РФ продлится весь второй и третий кварталы, за это время потребление упадет на 10 и 15% соответственно. Восстановление начнется в четвертом квартале, по которому снижение потребления составит 4%. Здесь снижение необходимой валовой выручки (НВВ) с учетом, опять же, снижения цены — до 10%, а уровня оплаты потребителей — 15%», — уточнил замминистра. «В пессимистичном же сценарии возможны развилки, вплоть до необходимости привлечения дополнительных бюджетных инвестиций», — отметил он.«При шоковом сценарии снижение потребления может составить 10,1%. Прогноз делался исходя из того, что влияние коронавируса будет продолжаться все три квартала, вплоть до конца года. За второй квартал прогнозируется снижение на 10%, за оставшиеся шесть месяцев потребление может снизиться на 15%. В этой ситуации снижение необходимой валовой выручки сектора составит до 15%, снижение уровня оплаты потребителей — 20%. При таком развитии ситуации сектору, конечно же, понадобится прямая финансовая помощь», — подчеркнул замминистра.«Шоковый сценарий малореалистичный, однако он может оказать существенное влияние на отрасль. В первую очередь нам нужно сохранить надежность и безопасность энергоснабжения. Но если будет риск сокращения занятости либо будут возникать риски при подготовке к следующей зиме, то будем просить какую-то прямую финансовую помощь либо беспроцентные кредиты», — добавил он.Одновременно ведомство предлагает ряд дополнительных мер поддержки электроэнергетической отрасли в условиях эпидемии и снижения уровня развития экономики страны. «Для поддержки реализации инвестпрограмм мы предлагали увеличить авансирование крупных проектов, которые реализуются в том числе за счет федеральных средств, с 30% до 80%. Также мы предлагаем ввести мораторий по учету курсовой разницы при расчете контролируемой задолженности», — сказал замминистра.«Дальше, допуск персонала на ограниченных объектах, а также установка особого порядка въезда-выезда иностранных граждан для обслуживания иностранного оборудования. Также необходимо внести изменения в сроки подачи налоговых деклараций и уплаты налогов при переходе на удаленную работу. Мы предложили ввести отсрочку на акцизы на мазут для ТЭЦ», — добавил чиновник.«Кроме того, Минэнерго просит о предоставлении субсидий из бюджета на господдержку энергокомпаний и застройщиков для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным у российских кредитных организаций, для реализации крупных инвестпроектов», — отметил Е.Грабчак.