Взгляд на приоритетные направления деятельности и устойчивого развития электросетевых организаций России

Анастасия АБРАМОВА
Мастер делового администрирования, к. э. н.
Е-mail: abramova19191@rambler.ru

Алсу АХМЕТШИНА
Директор Института управления, экономики и финансов Высшей школы бизнеса Казанского (Приволжского) федерального университета, профессор, д. э. н.
Е-mail: mbakazan@kpfu.ru

В настоящее время критически значимым приоритетом государственной политики является обеспечение устойчивого состояния и развития всех объектов социально-­экономической инфраструктуры Российской Федерации и административно-­территориальных единиц их присутствия, как единого синхронизированно и согласованно работающего механизма . В условиях деглобализации устойчивое состояние и развитие будет обеспечено, прежде всего, посредством возрождения научно-­технологического суверенитета во всех отраслях экономики с учетом непрерывного воспитания соотечественников в рамках единых идентичных общегосударственной идеологии ценностных ориентиров.
Основой устойчивого научно-­технологического развития и формирования качественного социального капитала, как ключевого ресурса государства, являются показатели функционирования электроэнергетической отрасли. В текущих условиях ключевым приоритетом государственной политики в области перспективного развития электроэнергетической отрасли является обеспечение энергостабильности и энергобезопасности государства. Это обусловлено тем, что электроэнергия входит в структуру себестоимости продукции всех других отраслей экономики (рис. 1).

Объем производства и потребления электроэнергии находится в корреляции с динамикой ключевых социально-­экономических показателей: валового внутреннего продукта (ВВП), потребления электроэнергии на душу населения, уровня социально-­экономической жизни населения. Анализ динамических данных, представленных на рис. 2–4, показывает ежегодный рост выработки и потребления электроэнергии, за исключением 2008 г. (обусловлено мировым экономическим кризисом 2008–2009 гг.) и 2020 г. (обусловлено введением ограничительных мер для борьбы с пандемией коронавируса). Это соответствует динамике ВВП и динамике потребления электроэнергии на душу населения.

Таким образом, электроэнергетические организации как ключевые субъекты народного хозяйства самостоятельно и опосредованно (через содействие развитию других отраслей народного хозяйства) оказывают влияние на достижение целей устойчивого развития государства. Представленные в таблице 1 направления деятельности в рамках реализации целей устойчивого развития Российской Федерации должны являться базовыми приоритетами стратегического развития субъектов электроэнергетического комплекса.

Возможность устойчивого функционирования электроэнергетической отрасли обусловлена качественным, надежным и бесперебойным функционированием электросетевых организаций как ключевых мест создания потребительской ценности технологической инфраструктуры электроэнергетического комплекса . Электросетевые организации обеспечивают передачу электрической энергии потребителям посредством обеспечения надежной и качественной работы объектов электросетевого хозяйства [8]. Данный вид деятельности является естественно-­монопольным и контролируется государством. В 2024 г. на территории Российской Федерации действует 1 290 территориальных сетевых организаций [9]. Однако в целях повышения контролируемости, оптимизации и повышения качества процессов инфраструктурных электросетевых организаций в 2023 г. введен статус системообразующих территориальных сетевых организаций: осуществляется консолидация территориальных сетевых организаций (рис. 5).

Ключевыми местами создания ценности электросетевых организаций являются районные электрические сети и подстанции. Данные субъекты цепочки основного электроэнергетического производства непосредственно соприкасаются с конечными потребителями электроэнергии.
На основании анализа тенденций развития электроэнергетики РФ и имеющегося научно-­практического опыта, нами сформулированы приоритетные направления деятельности и развития электросетевых организаций (рис. 6).

Качественное, надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей. Данное направление предполагает снижение количества и длительности аварийных и плановых отключений электроэнергии на объектах электросетевого хозяйства для обеспечения энергостабильности и энергобезопасности территории присутствия. Ключевыми причинами аварийных отключений являются: стихийные явления, дефекты изготовления и монтажа оборудования, ошибки при эксплуатации, наезд транспортных средств, перекрытие птицами, повреждение оборудования при производстве работ другими организациями и потребителями. Плановые отключения связаны с необходимостью производства работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства в соответствии с нормативно-­техническими требованиями. Одним из перспективных методов снижения длительности отключений электроэнергии является выполнение работ на объектах электрических сетей без снятия напряжения с применением средств защиты, оборудования и автотехники со специальными изолирующими свой­ствами. Кроме того, в условиях объективной реальности, должна быть обеспечена усиленная охрана и защита стратегически важных объектов электросетевого хозяйства от физических угроз и кибератак.
Строительство новых объектов, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт ранее введенных объектов электросетевого хозяйства. Данное направление целесообразно реализовывать с учетом принципов: соответствия технических характеристик оборудования прогнозируемому объему потребления электроэнергии на территории присутствия; разработки оптимальной схемы размещения объектов, обеспечивающей надежное и качественное электроснабжение; превентивного контроля качества проектирования и строительства; применения при строительстве и реконструкции объектов электросетевого хозяйства современных технологий (цифровые решения, интеллектуальный учет электроэнергии).
Качественное и оперативное технологическое присоединение потребителей. Ключевой целью данного направления является создание условий для оперативного технологического присоединения потребителей к распределительным сетям. Актуальными задачами в рамках данного направления деятельности являются: повышение качества заявок на технологическое присоединение со стороны потребителей, учитывающих объективный объем необходимой мощности; оптимизация взаимодействия с органами государственной власти и другими организациями при согласовании проектных решений; повышение операционной эффективности внутренних процессов электросетевых организаций с использованием технологий научной организации управления (в т. ч. бережливого производства).
Учет реализации электроэнергии. В рамках данного направления осуществляется учет баланса электроэнергии (поступление в сеть электросетевой организации, полезный отпуск, фактические потери электроэнергии в электрических сетях, безучетное потребление электроэнергии). Одним из эффективных методов повышения оперативности и качества получения и обработки данных об объемах реализации электроэнергии является полномасштабное внедрение интеллектуальных приборов учета с дистанционной передачей данных.
Социально-­значимая работа. Данное направление реализуется в целях снижения коэффициента текучести кадров, и, как следствие, совокупных затрат, связанных с подбором, трудоустройством и адаптацией вновь принятого персонала. В условиях существующего дефицита предложения на рынке труда, с учетом прогнозируемого роста дефицита к 2030 г. (до 2–4 млн чел.), развитие социального капитала организаций является ключевым направлением государственной политики [14]. Социально-­значимая работа предполагает реализацию системы мероприятий по подготовке качественных трудовых ресурсов (в т. ч. профориентационную работу с учащимися и студентами), с учетом требований профессиональных стандартов, в ракурсе единых идентичных государственным приоритетам ценностных ориентиров; повышения эффективности использования и развития потенциала трудовых ресурсов.
Содействие устойчивому развитию территории присутствия. По нашему мнению, данное направление целесообразно реализовывать с учетом концепции ESG-факторов устойчивого развития (рис. 7).

Таким образом, направления деятельности электросетевых организаций как ключевых мест создания потребительской ценности технологической инфраструктуры электроэнергетического комплекса и входящих в него субъектов, должны обеспечивать: содействие экономическому росту; гармоничное развитие территории присутствия в условиях четвертого энергоперехода; развитие социального капитала и его эффективное применение. Реализация вышеуказанных приоритетных направлений обеспечивает энергостабильность и энергобезопасность функционирования электроэнергетического комплекса России и устойчивое развитие государства в целом.
Концепция устойчивого развития государства на основании применения технологий научной организации деятельности в электроэнергетической отрасли представлена на рис. 7. По нашему мнению, развитие приоритетных направлений деятельности целесообразно осуществлять путем инициации и реализации стратегически значимых проектов развития, с применением технологий научной организации управления (в том числе бережливого производства) [6].