Другие регионы России смогут приступить к реализации программ по переходу на углеродную нейтральность только после завершения климатического эксперимента на острове Сахалин, сообщил заместитель министра экономического развития Илья Торосов журналу «Энергетическая политика» в кулуарах ПМЭФ.
Он отметил, что желающие тиражировать на своей территории результаты эксперимента уже есть: один из таких регионов это ХМАО. Заявки от регионов будут изучаться в рабочем порядке. “Ничего не поменялось с точки зрения подходов по вовлечению регионов в климатические проекты. Сначала мы должны посмотреть, чем закончится эксперимент на Сахалине, и уже по его результатам, но не ранее 2025-2026 годов, вернуться к вопросу имплементации результатов проекта в другие заинтересованные регионы», – сказал замминистра.
«Почему именно Сахалин стал первым пилотным регионом в России по внедрению климатических проектов, в том числе по обращению углеродных единиц и контролю за выбросами СО2? Потому что это – остров, там легко посмотреть ситуацию с выбросами, наладить мониторинг квотирования выбросов, организовать проверку результатов. В ближайшие два года повторять такое на территории других российских субъектов не представляется возможным. Это не связано ни с давлением внешнего мира, ни с изменением критериев климатических проектов”, – сказал он.
В конце 2021 года Госдума приняла законопроект «О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных регионах РФ». Согласно ему, на Сахалине впервые применят «жесткое» регулирование — систему квотирования. То есть местным компаниям придется не просто отчитываться о выбросах и думать, как бы их сократить, но и платить за выбросы, превышающие размер установленной квоты. Сахалинский эксперимент стартовал с 1 сентября 2022 года. Эксперимент продлится до конца 2028 года. С 2023 года под систему квотирования попадают крупные сахалинские эмитенты, выбрасывающие более 50 тыс. тонн СО2-экв. парниковых газов, а в 2025-м эксперимент затронет и компании, эмиссии которых превышают 20 тыс. тонн.
За превышение квот предусмотрена плата — она исчисляется путем умножения величины выбросов парниковых газов сверх квоты на соответствующую ставку (исходить планируется из среднемировой цены на выбросы парниковых газов в $2 за тонну СО2 и средней цены квоты в европейской системе торговли квотами в €25 за тонну СO2 (в 2023 году де-факто она составила около €80 – авт). Если же предельный объем выбросов не достигнут, бизнесу начисляются единицы выполнения квот (одна «сэкономленная» тонна CO2 равна одной такой единице). Их предприятия смогут использовать по своему усмотрению — например, продавать или засчитывать.
Как пояснил «Энергетической политике» Илья Торосов, цену расчета углеродной единицы для определения размера штрафов за сверхнормативные выбросы на Сахалине из-за изменения ее стоимости в ЕС и мире пересчитывать не планируется.
Другие регионы России смогут приступить к жесткому переходу к углеродной нейтральности только после завершения эксперимента на Сахалине – Минэкономразвития
