Александр КРОЛИН
Начальник отдела комплексных инновационных программ и проектов
НИУ МЭИ, к. э. н.
Е-mail: KrolinAA@mpei.ru
Введение
Существует много мнений о причинах происходящих в настоящее время изменений климата и степени влияния на данные процессы антропогенной деятельности. Однако, несомненными и принятыми на государственном уровне абсолютного большинства стран являются следующие аспекты:
климат меняется в направлении увеличения средней околоземной температуры, причем скорость этого изменения нарастает;
парниковый эффект, который является основной причиной повышения температуры околоземной атмосферы, связан с наличием в ней парниковых газов, концентрация которых в атмосфере в последнее столетие растет с нарастающей скоростью;
независимо от того, какова степень влияния антропогенной деятельности на изменение концентрации этих веществ в атмосфере по сравнению с другими естественными процессами, что является краеугольным камнем в споре ученых мира при их оценке происходящих климатических процессов, это влияние можно измерить и, при наличии политической воли, – уменьшить.
При этом большинство ученых считают, что это негативное влияние на фоне остальных процессов весьма существенно, и принятие в международном масштабе мер по снижению связанной с антропогенной деятельностью эмиссии парниковых газов в атмосферу позволит если не предотвратить, то хотя бы снизить скорость повышения околоземной температуры в ближайшие несколько десятилетий.
Источник: depositphotos.com
Таким образом, происходящее в последние десятилетия ускорение глобального изменения климата привело к осознанию необходимости предпринять на международном уровне конкретные шаги по внедрению адекватных мер по его нивелированию и предотвращению связанных с климатическими изменениями негативных процессов, что нашло свое отражение во многих международных соглашениях, закрепленных документально.
Количество таких документов, принятых на международном уровне в течение последних нескольких десятилетий огромно, они широко известны и потому не являются предметом исследования в рамках данной статьи. В данном анализе сделана попытка обобщения наиболее важных обязательств стран в области снижения парниковых выбросов, а также их последних инициатив в этом направлении.
Для анализа были выбраны страны, суммарная эмиссия парниковых газов в атмосферу в которых составляет не менее двух третей от общего количества выбросов в глобальном масштабе. В число этих стран вошли Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, Индонезия, Вьетнам, Турция, Иран, Южная Корея, Япония, Великобритания, США и Евросоюз.
При оценках использовались материалы Секретариата ООН по климату, конференций ООН по изменению климата 2021 г. в Глазго и 2022 г. в Шарм Эль-Шейхе, включая определяемые на национальном уровне вклады перечисленных выше стран в борьбу с изменением климата (ОНУВ), обзоры Международной исследовательской группы по мониторингу действий, направленных на сокращение парниковых выбросов (САТ) и статистические дайджесты Международного энергетического агентства (МЭА).
Обязательства стран по снижению выбросов парниковых газов
Большинство стран из анализируемого списка приняли обязательства в отношении сокращения эмиссии основных видов парниковых газов, к которым относятся углекислый газ (СО2), угарный газ (СО), метан (СН4), закись азота (N2O), фторсодержащие газы. Эти газы, в зависимости от их степени фактического воздействия на образование парникового эффекта в атмосфере Земли, могут быть пересчитаны на эквивалентное количество углекислого газа (СО2‑экв.), которое было использовано в данном анализе.
В 2015 г. 196 стран подписали Парижское соглашение, ключевым элементом которого являются «определяемые на национальном уровне вклады» (ОНУВ) в борьбу с изменением климата. В соответствии с Парижским соглашением каждая сторона, подписавшая его, подготавливает и направляет в Секретариат ООН по климату (Секретариат РКИК ООН) национальные вклады с указанием конкретных целей по снижению отрицательного воздействия своих секторов экономики на климат, которых она намеревается достичь с учетом характерных для стран обстоятельств и возможностей. Периодичность обновления обязательств и предоставления новых ОНУВ – 1 раз в 5 лет.
Одним из ключевых показателей ОНУВ является сокращение годового объема выбросов СО2‑экв. в 2030 г. по сравнению с 2005 г., другим важным показателем является год достижения углеродной нейтральности с учетом не только снижения парниковых выбросов, но и поглотительной способности зеленых насаждений, увеличение площади которых также является важной мерой для достижения поставленных целей. Кроме того, разные страны в своих ОНУВ принимают и другие обязательства по снижению антропогенного воздействия на климат, среди которых могут быть показатели по использованию неископаемых видов топлива в энергетике, транспорте и других отраслях экономики, отдельные обязательства по величине установленной мощности энергетических установок, работающих на определенных видах возобновляемых источников энергии (ВИЭ), а также многие другие целевые показатели.
В таблице 1 приведены результаты проведенного анализа ОНУВ выбранных стран в отношении их обязательств по сокращению объемов выбросов СО2‑экв. и достижения углеродной нейтральности.
Таблица 1
Участие стран в секторальных инициативах, принятых на Конференции ООН по климату в Глазго в 2021 г.
На Конференции ООН по изменению климата 2021 г. в Глазго был запущен ряд отраслевых инициатив для ускорения действий по борьбе с изменением климата. По оценкам экспертов, в лучшем случае эти инициативы могут сократить увеличение выбросов СО2 к 2030 г. примерно на 9 %, или 2,2 Гт СО2‑экв.
Что касается метана, подписанты договорились сократить его выбросы во всех секторах национальных экономик на 30 % в глобальном масштабе в течение следующего десятилетия.
Инициатива по отказу от угля направлена на то, чтобы к 2030‑м или 2040‑м гг. полностью отказаться от угольной энергетики и прекратить строительство новых угольных электростанций.
Стороны, подписавшие декларацию о 100 %-м использовании электромобилей, согласились с тем, что 100 % продаж новых автомобилей и фургонов в 2040 г. должно приходиться на электромобили, а к 2035 г. этот показатель должен охватить все ведущие рынки продаж автомобилей внутри страны.
Что касается лесов, лидеры договорились «остановить и обратить вспять утрату лесов и деградацию земель к 2030 г.».
Был создан альянс «Beyond Oil and Gas» («Помимо нефти и газа»), участники которого договорились не вводить в эксплуатацию новые источники добычи нефти, попутного и природного газа, при этом постепенно отказываясь от эксплуатации действующих скважин.
Заключение
С началом эскалации враждебных действий США в отношении нашей страны, включая совершение террористического акта на газопроводе «Северный Поток‑2», количество поставляемых в Европу жидких и газообразных углеводородов из России резко сократилось. Это привело к тяжелым последствиям для энергетического и транспортного секторов большинства европейских стран, выразившихся в первую очередь в резком росте цен на энергоресурсы.
Несмотря на многократный рост поставок сжиженного природного газа (СПГ), главным образом из США, которые воспользовались такой подготовленной ими же возможностью для развития собственного бизнеса, на европейские терминалы, страны ЕС испытывали в 2022 г. и продолжают испытывать острый дефицит в энергоресурсах для обогрева и электроснабжения. При этом для многих европейских стран неожиданной оказалась сложность замены выбывших из эксплуатации энергетических мощностей, работающих на поставляемом ранее из России природном газе, на генерацию, использующую возобновляемые источники энергии. Это связано как с необходимостью быстрой замены большого количества выбывших мощностей, так и с недостаточной стабильностью работы источников электроэнергии, работающих на ВИЭ, в режимах покрытия базовых нагрузок.
В связи с этим многие страны ЕС предприняли и продолжают предпринимать экстренные меры по вводу в эксплуатацию в первую очередь угольных электростанций, что, безусловно, окажет отрицательное влияние на выполнение взятых этими странами обязательств по предотвращению климатических изменений. Некоторые из этих стран заявили, что данное отступление от климатических обязательств, указанных в их последних ОНУВ, является временной мерой, и через 1–2 года угольные электростанции будут снова выведены из эксплуатации, а недостающие мощности будут заменены источниками на ВИЭ. Однако, с учетом сомнительности подобных заявлений, представляется очевидным тот факт, что климатические обязательства ЕС по снижению выбросов СО2‑экв. к 2030 г. по отношению к 2005 г. выполнены не будут.
Текущая ситуация в Европе не могла не отразиться на энергетических политиках и действиях в остальных странах мира, в первую очередь в тех из них, которые в значительной мере связывали свои меры по снижению эмиссии парниковых газов с западными инвестициями. Кроме того, происходящая в ЕС смена приоритетов от климатической безопасности к безопасности экономической и политической, дает четкий сигнал другим странам о том, что в ближайшие десятилетия без существенной доли ископаемых энергетических ресурсов в собственных энергобалансах им не обойтись. Не умаляя многие известные достоинства и преимущества использования возобновляемых источников энергии, становится очевидным, что в условиях большинства стран мира они еще долго не смогут стать полной заменой традиционной энергетике, использующей ископаемые углеводородные ресурсы, и планам мирового сообщества прийти к углеродной нейтральности к 2050–2070 гг. с большой степенью вероятности осуществиться не удастся, если к этому времени не будет найден качественно новый, дешевый и широкодоступный способ получения энергии.
